最近，东南亚局势变动频繁，柬埔寨在与中国的合作关系逐渐稳固的背景下，意外宣布将重启与美国近十年未有的联合军演，并且开放了由中国援建的云壤海军基地给美国使用。这一消息迅速引发外界的广泛关注，人们不禁猜测，柬埔寨是否将成为第二个菲律宾？小国在大国博弈中能否成功维持平衡？

即将重启的军演名为吴哥哨兵，过去是美柬间固定的联合军演项目；不过，2017年因双方关系降温而被搁置。外界普遍认为，这主要是因为美国对柬埔寨亲中态度的不满。而如今，在距离上次停摆一年有余后，柬埔寨的洪玛奈于2024年在吉隆坡与特朗普政府的高级官员会晤后，顺利解除了美方对柬的军事贸易禁令，并重新讨论吴哥哨兵军演计划，最终在2026年9月正式宣布于2027年2月举行。

值得注意的是，美柬关系破冰的迹象远比军演的官方宣布要早。2025年1月，美国的“辛辛那提”号濒海战斗舰首次停靠在云壤海军基地。这一基地之前主要由美国进行基础建设，但后来的扩建与升级几乎全部由中国援助完成。因此，美国军舰的停靠不仅展示了美方的强势姿态，也在传递一个明确的信号：柬埔寨的大门并不是仅向中国开放。此外，美国强调此次军演以扫雷、救灾和医疗为主题，显得较为低调，但派遣印太司令部和国民警卫队的举动则显示出恢复军事合作的意图。

面对这种军演重启的情况，外界对柬埔寨的立场充满疑虑。一方面，柬埔寨依赖中国来支撑其经济基础，另一方面却又在与美国的军事关系上加紧布局，这种两面派的策略能否持久？在中美两国关系紧张的局势下，柬埔寨的独立性是否有效？

事实证明，柬埔寨经济与中国的关系密切，贸易额在2025年达到222.8亿美元，同比增长25%。中国不仅是柬的最大贸易伙伴，也是主要投资来源国，柬埔寨的发展几乎全由中方投资支持。而正在推进的德崇扶南运河二期项目，总投资17亿美元，标志着“一带一路”在东南亚的重要项目，完工后将极大提升柬埔寨的物流效率，这也反映了中柬之间的深度合作。

云壤海军基地的开放，正是两国基建合作的体现。除了早期美国的基础建设外，后期的航道优化和码头升级都由中国资助完成，这显示出中国在其中的深度参与。然而，美国舰艇的突然停靠，不免让许多人对中柬合作的稳定性产生疑问。柬埔寨是否会因为与美国的军事互动而失去中国的信心？

柬埔寨政府明确表示不打算成为“第二个菲律宾”。菲律宾的外交摇摆模式让人印象深刻，杜特尔特时期依附中国，而后小马科斯又趋向美国，最后导致两边都受损。因此，洪玛奈显然意识到，寻求在中美之间的平衡，既要依靠中国维持经济，又要在军事上施展灵活的策略，然而，平衡的艺术受到大环境的限制，行动并不完全由其掌控。

目前，洪玛奈所面临的主要问题在于信任。尽管他声称不亲中也不亲美，所有的举动均为国家利益考虑，但他父亲洪森的亲中政策，以及他军校毕业的背景，增加了外界对其外交转变的怀疑。在他对外解释留学美国是国家计划而非个人选择时，这也未能彻底消除外界的疑虑。

未来到2027年2月的吴哥哨兵军演，将是观察柬美关系发展的大好机会。虽然目前主打人道主义项目显得低调，但未来参演规模和是否常态化将成关键指标。如果军演规模持续扩大并成为常态，那么中方将做出何种回应？美柬军事合作的升级，是否会影响中柬之间其他重要的经济合作项目？这些都是当前难以预测的问题，洪玛奈想要维持平衡，其实并不完全在他掌控之中。

柬埔寨如今正处于亚太大国博弈的核心位置，小国在这一背景下想要不被波动所吞噬，实属极大的挑战。当前的平衡外交确实为柬埔寨争取了部分主动权，但这一策略的前景却并不乐观。随着亚太的博弈愈演愈烈，每次军演、每笔投资都考验着其平衡策略的成败。最终，柬埔寨可能成为小国外交的榜样，亦或重蹈菲律宾的悲剧，而答案将在未来逐渐揭晓。